Pemerintah, perusahaan dan mereka yang bertanggung jawab atas perdagangan luar negeri telah memberikan tekanan keras kepada Uni Eropa agar peraturan perintis yang bertujuan untuk memerangi deforestasi di seluruh dunia tidak berlaku pada akhir tahun ini, yang melarang impor produk-produk terkait dengan penebangan hutan di seluruh dunia. dunia. Hasilnya sudah terlihat: Rabu ini, Komisi Eropa mengusulkan penundaan penerapan undang-undang tersebut selama satu tahun.
“Mengingat masukan yang diterima oleh mitra internasional mengenai keadaan persiapan mereka, Komisi mengusulkan untuk memberi mereka waktu tambahan untuk mempersiapkan” penerapan peraturan tersebut, demikian bunyi pernyataan dari Komisi Eropa. Komisi Eropa. Oleh karena itu, undang-undang tersebut harus diterapkan pada tanggal 30 Desember 2025 untuk perusahaan besar, dan baru pada tanggal 30 Juni 2026 untuk perusahaan kecil dan mikro.
Ketika disetujui secara definitif oleh Parlemen Eropa, pada 19 April 2023, maka peraturan dipuji sebagai tonggak sejarah dalam perjuangan melawan perubahan iklim dan melawan hilangnya keanekaragaman hayati. Antara tahun 1990 dan 2020, kawasan hutan beserta seluruh keanekaragaman hayati yang ditampungnya hilang, seluas 429 juta hektar, lebih besar dari gabungan seluruh negara UE. Dan konsumsi warga Eropa – daging dari Brasil, coklat dari Afrika, misalnya – berkontribusi terhadap 10% kerugian tersebut selama periode ini, menurut pernyataan Parlemen Eropa tentang persetujuan undang-undang tersebut.
Steak, coklat, kertas…
Peternakan, kakao, kopi, minyak sawit, kedelai, karet, batu bara, dan kertas adalah beberapa bahan mentah yang tercakup dalam peraturan baru ini, yang pemberlakuannya ditunda oleh Komisi Eropa yang baru. Tidak ada pelanggaran hak asasi manusia atau hak masyarakat adat yang merupakan persyaratan lain dari undang-undang ini.
Peraturan Deforestasi Uni Eropa (EUDR) akan mewajibkan, mulai tanggal 30 Desember, perusahaan-perusahaan yang mengimpor kedelai, daging sapi, coklat, kopi, minyak sawit, kayu, karet dan produk-produk terkait untuk membuktikan bahwa rantai pasok mereka tidak berkontribusi terhadap perusakan hutan dunia. , di bawah ancaman denda yang berat.
Deforestasi merupakan sumber emisi gas rumah kaca terbesar kedua efek rumah kaca yang meningkatkan pemanasan global dan perubahan iklim, setelah produksi energi.
Namun Brussel telah menyerah pada kritik dan permintaan dari negara-negara produsen dan industri, mulai dari Brasil hingga Malaysia, yang mengatakan undang-undang Eropa bersifat proteksionis dan pada akhirnya dapat menyebabkan jutaan petani miskin skala kecil keluar dari pasar UE.
Sekitar 20 dari 27 negara anggota UE meminta Brussels pada bulan Maret untuk mengurangi dan mungkin menangguhkan undang-undang tersebut, dengan mengatakan bahwa undang-undang tersebut akan merugikan petani di blok Eropa itu sendiri, yang akan dilarang mengekspor produk yang ditanam di lahan yang telah digunduli.
Sektor industri juga menyuarakan kekhawatiran ini, dan menyoroti bahwa undang-undang tersebut dapat mengganggu rantai pasokan Uni Eropa dan menaikkan harga. Perusahaan harus memetakan rantai pasokan mereka secara digital hingga ke lahan dimana bahan baku mereka ditanam, bahkan di pertanian kecil di daerah pedesaan terpencil.
Batas waktu deforestasi ditetapkan pada Januari 2021: jika produk diproduksi melalui penebangan hutan setelah tanggal tersebut, produk tersebut tidak dapat masuk ke negara-negara UE, dengan ancaman denda yang tinggi. Undang-undang ini akan diterapkan di seluruh Eropa, terlepas dari apakah deforestasi dianggap legal di negara asal produk tersebut atau tidak.
Kakao tidak mematuhinya
Negara-negara dan perusahaan merasa takut dengan tuntutan ini. Negara-negara penghasil kakao, misalnya, menandatangani deklarasi bersama pada akhir September yang meminta UE setidaknya dua tahun lagi untuk mematuhi peraturan deforestasi.
Volume kakao yang diproduksi di Pantai Gading dan Ghana, dua produsen terbesar, yang perjalanannya dari penanaman hingga ekspor tidak meningkat selama setahun terakhir, menyimpulkan laporan Inisiatif Kakao dan Hutan yang didukung oleh PBB. Unidas, dirilis pada Senin. Menurut organisasi non-pemerintah ini, dimungkinkan untuk menelusuri jejak 83% kakao di Ghana dan 82% di Pantai Gading, namun jumlahnya tetap stabil sejak tahun 2022.
Namun, meskipun tidak mencukupi, angka-angka ini mungkin terlalu optimis: organisasi lain, bernama Trase, hanya mampu mengikuti jejak 35% dari produksi kakao di Pantai Gading, menurut Reuters, dan sumber-sumber di industri tersebut mengatakan bahwa situasinya seharusnya serupa di tahun 2017. Ghana. Oleh karena itu, kemungkinan mengekspor ke Eropa jika peraturan deforestasi diterapkan patut dipertanyakan.
Koalisi internasional yang terdiri dari perusahaan-perusahaan manufaktur coklat besar – seperti Nestlé, Ferrero, Mondelēz, Mars, Tony’s Chocolonely – dan organisasi non-pemerintah seperti Rainforest Alliance “dengan tegas menentang” pembukaan kembali diskusi mengenai substansi dokumen tersebut, kata the lokasi Euaktif.
Peraturan tersebut juga memperkenalkan sistem analisis komparatif (pembandingan) yang membuat a peringkat negara atau wilayah berdasarkan risiko ketidakpatuhan mereka terhadap undang-undang anti-deforestasi UE.
Pedoman tersebut dan penundaan selama 12 bulan yang diusulkan oleh Komisi Eropa dimaksudkan untuk “menjamin keberhasilan EUDR, yang merupakan hal mendasar dalam menanggapi kontribusi UE terhadap isu deforestasi global yang mendesak”, demikian pernyataan Komisi. Dokumen tersebut dengan hati-hati menambahkan bahwa dokumen tersebut tidak mempertanyakan tujuan atau substansi undang-undang tersebut.
Proposal penundaan ini harus disetujui oleh Parlemen Eropa dan Negara-negara Anggota. Komisi menambahkan bahwa mereka juga menerbitkan dokumen panduan tambahan.
Benar dan lobi dituduh
Namun, langkah mundur yang dilakukan Komisi Eropa yang dipimpin oleh Ursula von der Leyen ini dapat dilihat sebagai satu lagi konsesi terhadap Uni Eropa. lobi industrialis dan bahkan sayap kanan Eropa – Partai Rakyat Eropa, keluarga politik Von der Leyen, telah melakukan mobilisasi untuk menghentikan undang-undang ini, kenang surat kabar Spanyol Negara. Manfred Weber, orang Jerman yang memimpin EPP, mendukung penundaan ini, kata Euractiv.
Bahkan Kanselir Sosial Demokrat Jerman, Olaf Scholz, yang memerintah dalam koalisi dengan Partai Hijau, namun dilemahkan oleh pertumbuhan kelompok sayap kanan dan ekstrim kanan di Jerman, meminta Von der Leyen di musim panas untuk menunda pemberlakuan deforestasi. peraturan, kenang harian Spanyol. Namun Austria atau Republik Ceko juga bergerak ke arah ini, dan mendukung penundaan tersebut, lapor Euractiv.
Beberapa tindakan legislatif Eropa yang bersifat lingkungan telah dihentikan atau dibatalkan selama setahun terakhir, karena tindakan tersebut lobi dan mayoritas sayap kanan di UE, seperti yang berkaitan dengan keanekaragaman hayati dan pertanian, atau tidak berlakunya peraturan penggunaan pestisida berkelanjutan. Tanggapan langsung dari para pemimpin Uni Eropa adalah dengan melunakkan langkah-langkah lingkungan hidup dalam upaya menenangkan protes petani selama berbulan-bulan di awal tahun, mengenai isu-isu seperti dukungan produksi, impor murah dan, dalam beberapa kasus, langkah-langkah perlindungan lingkungan hidup berdasarkan Perjanjian Bersama. Kebijakan Pertanian.